铁总发债3000亿“减压”
时间: 2016-09-22 文章来源: 北京商报
北京商报讯 昨日,国家发改委正式批复了铁总分期发行中国铁路建设债券3000亿元,其中,所筹资金2000亿元用于铁路建设项目和装备购置,1000亿元用于债务结构调整。北京交通大学经管学院教授赵坚在接受北京商报记者采访时表示,此前铁总的债务主要来源于银行借贷,假设银行给出的利息为5%-6%,那么现在铁总利用国家发改委批复的3000亿元债券,利息就能降低至3%-4%,也有助于债务结构调整,“但由于目前铁总债务太多,且亏损持续加剧,3000亿元的债券不会产生巨大影响”。
然而与铁路建设的雄心勃勃形成鲜明对比的是,铁总的亏损日益增加。日前,铁总在上海清算所挂出财务报表,报表显示,今年上半年,铁总亏损达到73亿元。而据《中国铁路总公司2016年一季度审计报告》和《中国铁路总公司2015年财务报告》显示,铁总目前总负债额高达4.14万亿元,其中,今年一季度净亏损87.27亿元,同比增长35.1%。
赵坚指出,目前我国东部地区的高速铁路已经足够密集,继续建设的铁路主要集中在中西部,但高铁主要以运输乘客为主,很少运输货物,且中西部地区客流量相对较少,就导致了高铁“修建得越多,亏损就越大”的局面。
“要改善这一局面,光靠铁总自己是无法做到的,关键还在于政策的不断完善和优化”,赵坚称,我国一方面要扩宽铁路建设的投资渠道,不能一味拿财政资金来补,要积极拓展专项建设资金、银行融资、社会投资等,引导PPP模式尝试进入铁路,另一方面,也要在修建铁路前进行更为合理的考察,科学论证当地的高铁是否会亏损严重,不能让高铁债务成为地方政府的负担。