东方金诚：六措施化解地方债务风险

10月25日,在由中央结算公司举办的金融街十号论坛上,东方金诚国际信用评估有限公司首席评级总监裴永刚表示,近年来,我国地方政府债务管理框架不断完善,地方政府债务改革成效初现,地方政府债务增长在一定程度上得到控制,违约率有所下降。但部分地方政府债务增长仍然较快,违规举债事件时有发生,地方政府债务风险受到了广泛关注。 裴永刚认为,妥善应对地方政府债务风险可采取六大措施。一是严格区分地方国有企业和地方政府债务的界限。二是地方政府可加大对项目收益专项债券品种的创新,使债券品种拓展至公路、水利、电力等绝大部分具有稳定的现金流,且现金流能够覆盖专项债券还本付息的基础设施和公共服务项目。三是量力而行开展PPP项目。四是引入长期资金提供者。五是中央可鼓励地方政府出资设立政府性融资担保机构,或政府性融资担保基金,或地方产业发展基金。六是充分发挥中国信用评级机构作用。从独立第三方角度,对地方政府定期实施财政承受能力评估和债务风险预警,及时向中央政府、地方政府和投资者警示风险,以便及早作出应对。