短评美国退出TPP：特朗普签署行政令退出TPP 美财长提议改变评估汇率步骤

事件:北京时间1月23日23:30,美国总统特朗普签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。 点评: 特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。将帮助许多人重回工作岗位。特朗普还提到会很快与加墨两国重新协商北美自由贸易协定。特朗普关于贸易的竞选承诺的逐渐落实意味着美国贸易政策正在逐渐保守化。 “以美国为主”的核心价值观会促使美国会更注重一对一的双边贸易协定谈判而非大型区域性贸易协定,以保证美国贸易利益最大化。另一方面,特朗普表示,迁移至海外的公司将产品送往美国时将面临大笔高额“边境税”。此举可能导致美国与其他国家贸易摩擦增加。 与此同时,美国候任财长努钦表示将在必要时改变财政部评估汇率的步骤。他认为IMF并没有阻止汇率操控的现象。努钦的贸易立场与特朗普一致,试图通过财政部的政策工具解决对美贸易不公平的问题。我们此前判断美国财政部宣布中国为汇率操控国必须等到今年4月的《国际经济与汇率政策》报告公布,此前连续几年对中国的评估结论是“中国不是汇率操控国”。 按照当前中国人民币的走势和外储的持续下降,人民币的汇率操控问题基本不存在,但如果努钦改变评估程序,中国被宣布为“汇率操控国”的风险加大。 此外,努钦还提到“为全球钢铁产能过剩寻求补救方法”。目前全球钢铁产能主要在中国,很有可能中美贸易摩擦的第一枪会走火在钢铁贸易上。 特朗普通过签署行政令退出TPP符合我们对特朗普施政顺序的判断,而另一个仅需要特朗普签署行政令即可实施的政策就是移民问题的处置,预计在本周内移民政策也会逐渐出台,特别是犯罪移民的处置问题。