深港通只是开始 人民币入SDR的六大承诺即将兑现

　　昨日，市场期盼已久的深港通方案终于正式出炉。
　　16日，李克强总理在国务院常务会议上明确表示：“深港通相关准备工作已基本就绪，国务院已批准《深港通实施方案》。与此同时，中国证监会和香港证监会共同签署的深港通《联合公告》中称，取消深港通、沪港通总额度限制，深股通每日额度130亿元人民币，深港通下的港股通每日额度105亿元人民币。
　　几乎完全敞开的中港投资渠道意味着中国资本账户进一步开放，这对人民币国际化来说有着重要意义。申万宏源宏观李慧勇团队评价到：
　　“深港通”、"沪伦通"尽快得到推进的最大意义，是显示中国的上海、深圳有条件通过不同渠道向海外市场开放，在不同时区之内加快与国际市场接轨。人民币国际化与资本账户开放的大局下，境外投资者是否会持有人民币，急需一个可用于自由投资存量稳定市场，一个可进可出的优质资产池，沪深两市与银行间市场正逐步担起大任。
　　与此同时，深港通的推出也意味着周小川在去年4月作出的承诺部分兑现。当时周小川代表中国在IMF第31届国际金融货币委员会上发言，为了推进人民币加入SDR，他做了六个方面的承诺，以进一步促进资本账户自由化和使人民币成为一种更加可自由使用货币：
　　第一，中国将为个人投资者的跨境投资创造渠道，包括开展合格境内个人投资者（QDII2）试点计划。第二，中国将推出深港通项目，也将允许非居民在国内市场上发行除衍生品之外的金融产品。第三，将修订外汇监管，取消大多数情况下的事前审批的要求，并将建立有效的事后监督和宏观审慎管理制度。第四，将进一步采取措施便利境外机构投资者进入中国资本市场。第五，通过扫除不必要的政策障碍和提供必要的基础设施，将努力进一步便利人民币的国际使用。第六，采取措施确保健全的风险防控。
　　随着10月1日人民币正式纳入SDR货币篮子，上述六大承诺很可能兑现，深港通是其中重要的一环。申万宏源指出，目前来看，还有两方面政策有待落地：
　　一是为个人投资者的跨境投资创造渠道，包括QDII2试点；二是允许非居民在国内市场上发行除衍生品之外的金融产品。其他均在稳步推进。这些尚未履行的改革举措，是我们可以继续关注和期待的。
　　在外汇监管条例修订方面，去年11月，彭博曾报道，央行起草修订版外汇管理条例的工作接近完成，新条例将在进一步放开资本项目管制的同时，加强对跨境资金监控，并保留必要时干预的权利。新条例草案增加了金融市场重大波动时政府可予以管控的条款，将要求密切监测跨境资金流动，为配合实现资本项目可兑换，将对资本项目管制实行简政放权。草案还保留了在国际收支严重失衡时政府加以管控的条款。
　　现行的《中华人民共和国外汇管理条例》是2008年8月国务院第20次常务会议修订通过的版本。
　　除此以外，央行今年还进一步放开了银行间债市对外开放。2月24日，央行公告称，要引入更多符合条件的境外机构投资者，鼓励境外机构投资者作为中长期投资者投资银行间债券市场，同时对境外机构取消额度限制。
　　此次公告基本放开所有类型的境外机构准入。境外依法注册成立的各类金融机构发行的投资产品，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等央行认可的其他中长期机构投资者，均可投资银行间债券市场。