民间资本热情不足是PPP要解决的问题

　　北大光华管理学院名誉院长厉以宁在“2017中国PPP投资论坛”上表示,要解决民间资本对PPP热情不足的问题,关键是给予民间资本公平竞争的机会,并完善民间资本退出机制。
　　厉以宁指出,目前制约PPP发展的主要矛盾是民间资本对PPP的热情不足。导致这一现象的主要原因包括:在社会资本的参与过程中,民企与国企相比较,在融资手段和资本实力等方面都处于劣势地位;PPP项目主要以公益性为主,这一点与民营企业追求利润目标之间存在冲突,民企的合理回报机制不完善;在退出机制上也不完善;民营资本更有意愿与运作规范和实力雄厚的外资合作。
　　厉以宁指出,要解决上述问题,增强PPP对民间资本的吸引力,就要使PPP规范化发展,落实政策法规,推行合理的法人治理结构,给予民间资本公平竞争的机会,并完善民间资本退出机制,拓宽民间资本的融资渠道。
　　中央政策研究室原副主任郑新立就“推行PPP模式,增加公共产品供给”阐述了五个观点。第一,公共服务供给严重不足,需通过改革增加公共产品供给。第二,PPP模式是增加公共产品供给的重要途径。第三,推行PPP模式要找到公共产品投入补偿机制,调动社会资本积极性。第四,实施PPP项目应以不增加政府债务负担为前提条件。第五,推行PPP模式需要政府各个部门的配合和担当。地方政府需要有高度的责任感,进行体制机制创新,利用PPP改善公共产品供给。