专家热议“一带一路”:这是中国提供的重要公共产品

　　“一带一路”倡议提出三年多来,热度不断攀升,所取得的成果也有目共睹。到目前为止,全球有100多个国家和国际组织响应支持“一带一路”倡议,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议。本周末,“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京拉开帷幕,中国也将再次成为全球瞩目的焦点。
　　在海外舆论看来,“一带一路”是中国为世界提供的重要公共产品。接受上证报记者采访的经济学家表示,“一带一路”倡议为各国建立新型经济关系提供了良好机遇,而此次高峰论坛将成为各方就技术及法律问题进行磨合、并推动这一倡议进一步落地的好时机。
　　上海证券报:您如何看待“一带一路”倡议?本周末即将举行“一带一路”国际合作高峰论坛,您比较关注哪些方面的内容?
　　鲍泰利:“一带一路”倡议是本世纪最重要的地缘关系及国际发展倡议之一,但尚未得到西方应有的重视。即使是在本周末即将参与论坛的28个元首所代表的国家中,也有很多人不知道“一带一路”倡议,而且这一倡议常被误以为是中国计划通过货币获得更多全球影响力。在我看来,“一带一路”部分是愿景,部分则是一些可实现的发展项目。这些项目可以提高人们的生活水平,并将亚洲、欧洲和非洲部分地区的经济联系起来。这是一个非常好的原创倡议,它需要被更好地了解和理解。
　　中国可以做更多事情来解释“一带一路”倡议,包括背后的动机和方法,以及可能出现的盈利和风险。
　　如果“一带一路”倡议提高了整个目标区域的发展潜力,那将是件好事。目标国家的高质量基础设施极度短缺。从长期来看,“一带一路”确实可以提高相当一部分人的生活水平,同时增进国际和平和经济合作,并提升这一全球“公共产品”的前景。在本周末的论坛上,如果各方围绕具体技术项目标准的框架以及法律和财务原则进行讨论,将会是一件好事情。
　　毕世杰:目前,中国在全球经济体系中的作用极为重要,而“一带一路”倡议为许多发展中国家及发达国家建立与中国的新经济关系提供了良好机遇。它展现给世界其他国家的是,中国的悠久历史对全球经济的影响已超过一千年。
　　倪杰瑞:国际和国家政策制定者在危机中试验各种制度安排和特别举措。这些针对发展中国家决策者面临的不同背景所提出的战略可能会缔造出一个广泛多样的新安排平台。摆脱危机的金融架构几乎肯定是异质多元的,这为发展中国家提供比我们近几十年来看到的更大的政策空间。过去十年来,中国在这方面的影响力非常大。
　　上海证券报:亚洲基础设施投资银行这样的机构如何与金砖国家新开发银行、世界银行及国际货币基金组织等多边机构实现联动?
　　鲍泰利:我们需要在新兴国家、发达国家以及老牌多边发展机构之间加强合作。这种合作能否实现,很大程度上取决于技术项目标准、法律原则、融资可用性和标准(包括为合格项目提供采购、会计和审计原则)。
　　潘婧怡:亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行服务的区域有所不同。前者主要关注亚太区域,而金砖国家新开发银行更多是支持金砖国家自身。尽管如此,两者都覆盖到亚洲地区,并都以推动发展中国家基础设施建设为目的。
　　毕世杰:中国倡议建立了亚洲基础设施投资银行,每个人都应为中国的积极主动向他们致敬。以史为鉴,我们应该看到,如果美国合理发展,在未来几年他们也会想要加入这一经济组织。最终,这些机构都将允许中国在金砖国家的多个项目中发挥积极作用,亚洲地区的前景不再取决于美国的政策、主动性或利益。如果这一切获得成功,将使中国建立起新的经济联结,让已有的关系更进一步,提升中国通过资本投资助力经济发展的软实力的世界形象。
　　上海证券报:如何评价金砖国家等新兴经济体在参与国际经济治理中的作用?
　　倪杰瑞:过去几年来,金砖国家是全球相互依存的新兴市场巨头,这些大型经济体对于全球经济而言非常重要。金砖国家的概念打破了宏观经济的定势思维:直到二十世纪中期,世界经济传统上被划分为发达经济体和发展中经济体。在金融危机爆发前,金砖国家的经济增速大大超过了工业化国家。
　　自从金融危机爆发以来,新兴市场杠杆率大幅上涨。虽然这有助于防止这些经济体经济放缓,但由于名义增长放缓,降低了负债能力,这一现象受到越来越多关注。在上世纪九十年代新兴市场危机爆发之后,这些国家采取措施限制债务水平。此外,他们还累积了大量外汇储备,为外汇市场资金冲击风险提供流动性。如今,金砖国家越来越难以保持经济快速增长的势头。相对于自己的增长趋势,金砖国家的表现可能会弱于其他新兴市场国家。
　　不过,从很多迹象看,金砖国家继续在扩张。据证实,金砖国家的总产值在短短五年时间里从9.59万亿美元上涨到18万亿美元。因此,金砖国家对全球产出的贡献从2009年的15%跃升至去年的20%,到2019年将达到全球产出的四分之一。未来几年的很多变化将使这些主要经济体站稳脚跟。
　　毕世杰:金砖国家是重要的概念。中国和印度代表着超过20亿的全球人口总数。中国是世界第二经济大国并正朝着第一的方向发展。俄罗斯、巴西、南非拥有大量的商品储备,随着世界人口和贸易的不断增长,这些储备将变得愈加珍贵。各国间所面临的挑战更是大相径庭。但随着政府管理及透明度体系进一步加强,金砖国家应该能够从巴西、俄罗斯和南非的商品“瘾”中恢复过来。
　　潘婧怡:在过去几年全球经济放缓的过程中,金砖国家被视为全球经济的灯塔。发达经济体近来增速有所加快,关注焦点似乎逐渐从金砖国家移开。事实上,自2016年年末起,金砖国家经济状况也出现了上行趋势。虽然这些国家可能还未如其预想般上升至全球经济强国的角色,但是其崛起有助于推动全球经济一体化发展。归根到底,持续的增长数据才是全球投资者所关注的。