新一轮新三板市场改革值得期待

　　指数持续低迷的新三板市场中,大多数人还没有意识到8月下旬发生的两件事,可能昭示着新三板市场新一轮的改革的起点。这两件事,分别是23日人大常委会领导的到访和25日全国股转公司董事长谢庚的公开讲话。
　　8月23日,全国人大常委会副秘书长、法律委员会副主任委员李飞调研了新三板。这是一次低调而积极的访问。
　　众所周知,我国现行的《证券法》在制度设计上针对的是沪深交易所和成熟规范的企业,在面对新兴的全国股转系统和中小微企业的发行挂牌、交易进行管理和规范时,难免会遇到制度空白和错位。而全国股转公司一直积极配合《证券法》的修改,希望能在法律法规层面上进行系统的梳理和规范。4月份证券法修订草案二审时,首次把新三板市场写入了证券法,无疑是一大进步。而这次身兼全国人大常委会副秘书长和法律委员会副主任委员的李飞造访新三板,很可能是一个积极的信号。新三板市场在法律制度建设上,有望进入“快车道”。
　　仅仅两天之后的8月25日,全国股转公司董事长谢庚出席记者招待会,就市场关注的热点发声。这是谢庚履任董事长一职以来的首次公开亮相。谢庚的发言中,对新三板改革目标和思路的阐释令人印象深刻,“换衣服”的妙喻更是值得细细体味。
　　谢庚对新三板的改革等目标和思路进行了明确阐释,目标是:“健全基础制度,提升核心功能,使优质企业愿意来、留得住,使投资者愿意进、敢于投,从而引导社会资本弃虚向实,实实在在服务创新创业和供给侧结构性改革。”改革的思路是:“进一步完善新三板市场内部分层,以完善分层标准为切入点,统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革。”这些论述,经过一年多政策酝酿期的“千锤百炼”,字字千钧。
　　对于市场关注的新三板大扩容之后的配套制度安排问题,谢庚有这样举重若轻的临场妙喻:“孩子大了该换衣服,孩子多了加房子”。不难看出,对于新三板市场上万家企业如何量体裁衣,如何在发行、交易、监管等各方面制度供给,股转公司领导有准备,有信心,有底气。
　　值得关注的是,谢庚专门提到,新三板市场具备交易和融资制度改革的空间,在推出竞价交易、公开发行等方面并没有被限制死。未来会根据各方面条件的成熟程度,不失时机推进改革创新。
　　9月伊始,对于新三板市场的参与者来说,这个秋天值得期待。