险资运用风险“体检”

  一场覆盖保险业的“体检”正在依序开展,而保险资管机构存在的风险有望被陆续发现并“排毒”。2014年12月23日,保监会发表消息称,已部署保险机构开展“加强内部管控、加强外部监管、遏制违规经营、遏制违法犯罪”(简称“两个加强、两个遏制”)专项检查工作,主要目的是摸清保险机构内部管理存在的突出问题和风险隐患,分类处置,建立长效机制,防范化解风险,确保保险业不发生区域性系统性风险的底线。 保险公司人士对中国证券报记者表示,目前机构在资金运用方面确实存在一些不尽合规之处,通过此次自查和保监会督促,保险资管有望规避潜在风险,先期“排毒”,为后续投资打下良好基础。 始于机构自查 保监会发布消息称,“两个加强、两个遏制”的检查重点包括公司治理及内控、业务经营、资金运用、财务管理及偿付能力管理、消费者权益保护等方面存在的问题与风险。本次专项检查分为两个阶段。第一阶段是保险机构自查整改阶段。2014年12月至2015年3月,各公司组织开展自查、抽查、处理整改和报告撰写。第二阶段是监管部门督导抽查阶段。保险机构自查整改同时,监管部门督导公司自查整改。2015年3月至4月,监管部门审核评估公司自查报告,进行重点检查,并依法处理。 保险资管人士对中国证券报记者表示,第一阶段自查整改后,预计自查之后保监会会视情况再决定第二阶段的行动,后者将更为严格。“这样的方式可以给被监管方留出缓冲时间,推进公司通过自查发现并解决问题,一方面可以降低监管成本,另一方面也容易被监管方接受。毕竟自查的结果和被保监会查出问题的性质是有区别的。保险公司也希望先通过自查发现问题,然后自己解决,这是一个自我完善的过程。” 可为险资运用清障 作为专项检查的重点之一,保险资管正站在政策接连推出、风险逐步隐现的关口。前述资管人士对中国证券报记者表示,不同的保险机构情况各异,在对照相关通知及附件中的《资金运用检查重点、要求及附表》进行自查时,会遇到各种问题,这样的“体检”正好可以对保险资管进行一次全面筛查,从多个方面进行“排毒”。 “我们这两天在研究检查重点,发现里面列的有些问题我们可能会涉及到,现在正在初步整理阶段。”某中型保险机构人士表示。 保监会提出的保险机构对资金运用情况的自查重点主要包括五个方面。一是资金运用制度和投资决策流程的合规性,二是投资方式和托管的合规性,三是具体品种的投资合规性及其风险,四是资金运用关联交易、利益输送及违规使用投资资金等情况,五是风险控制情况。 “这样的检查还是很及时。从我们公司的情况来看,已经很久没有开过董事会了。在一些项目投资的授权上,比如基础设施债权计划的投资额度等,本来应该由董事会决议后去实际开展业务,但是我们现在只有资产管理委员会的决议,虽然人员组成上差不了太多,但层级和权限是不一样的。这正属于自查中第一个方面的内容。”某银行系保险公司人士对中国证券报记者表示。 “自查出来情况,说明整改措施、意见,解释原因,上报给保监会,这样态度上比较主动,对于下一步开展投资也有利。如果要是自查中没查出问题或刻意隐瞒,但在保监会抽查中被查出了问题,那么性质就比较严重了。出于规避潜在风险、给后续投资铺路的考虑,自查是非常必要的环节。”前述中型保险机构人士说。