十年扶贫全行业动员 西藏证监局倡导辖区各方投身扶贫事业

2007年以来,西藏证监局大力发扬“老西藏精神”和“长征精神”,一方面长期驻扎藏北高原驻村扶贫,另一方面倡导辖区资本市场各方力量开展金融扶贫,有力支持了西藏经济社会发展和长治久安。 在今年3月的西藏辖区证券期货监管工作会议上,西藏证监局局长颜晓红表示,西藏证监局按照证监会党委和自治区党委、政府扶贫工作部署,通过西藏企业发行上市,带动西藏产业扶贫和就业扶贫;同时倡导辖区内市场经营主体参与西藏扶贫工作,2016年投入款物近亿元。 多方参与扶贫成绩斐然 十年来,西藏证监局按照证监会党委和自治区党委、政府扶贫工作部署,在驻村扶贫的同时,倡导更多的资本市场主体加入西藏扶贫行列。 证监会制定了西藏企业上市“绿色通道”的特别支持政策,2016年,华钰矿业、高争民爆、易明医药三家企业利用“即报即审、审过即发”的“绿色通道”获得证监会核准首次公开发行股票上市,成为西藏资本市场上第一次一年首发上市3家企业。同时,在“绿色通道”效应的引导下,不少内地企业本着服务西藏经济社会发展、自身也借助资本市场发展的思路,纷纷迁来西藏。 西藏证监局积极倡导辖区市场经营主体参与西藏扶贫事业,累计投入款物16522万元,开展扶贫项目33个,与8个贫困县签订扶贫框架协议: 一是倡导辖区市场经营主体向西藏“4·25”地震灾区捐款捐物1815.1万元,其中深圳证券交易所第一时间筹集救灾款100万元,辖区上市公司和拟上市公司捐赠款物1695.96万元,辖区证券期货经营机构捐款19.15万元。 二是倡导西藏14家上市公司开展扶贫项目33个,累计在藏扶贫投入13300万元,其中西藏药业从农牧民处累计收购价值5000万元的红景天药材,西藏旅游1563万元为大峡谷景区村民农田围栏建设进行援助。 三是倡导辖区上市公司、证券期货经营机构、拟上市公司在第三个国家扶贫日西藏募捐文艺晚会上共捐款770.8万元,占当晚87家爱心企业捐款总金额的近1/3,其中上市公司华钰矿业捐款200万元,海思科捐款100万元,起到了很好的示范带头作用。另外,西藏东方财富证券与2个贫困县签订了扶贫框架协议,向西藏累计投入扶贫资金556万元,华林证券与6个贫困县签订了扶贫框架协议,并捐赠扶贫款80万元。 据了解,2017年1月之前,西藏证监局的驻村扶贫点位于藏北高原那曲地区巴青县岗切乡“16村”。多年来,西藏证监局先后选派局内16名员工共50余人次长期、不间断地深入“16村”驻村扶贫,期间共筹集资金700多万元,帮助50余名村民申请农行小额信贷120多万元,开展大小扶贫项目10余个。 多管齐下助力扶贫 对十年来取得的扶贫成绩,西藏证监局表示,证监会党委为把党中央对西藏人民的特殊关心关爱送达西藏人民心中,专门制定了西藏企业发行上市优惠政策予以特别支持,对西藏企业发行上市开启“绿色通道”,发挥资本市场作用,服务国家扶贫攻坚战略。多年来,证监会共支持西藏证监局驻村扶贫资金130多万元,为西藏证监局驻村扶贫提供了巨大的资金支持。 为贯彻落实好证监会党委和西藏自治区党委、政府关于维稳扶贫工作部署,西藏证监局从以下三个方面着力做好工作: 一是强化对维稳扶贫工作的组织领导,健全辖区全行业参与维稳扶贫体制机制。据了解,西藏证监局2011年就成立了驻村扶贫工作领导小组,全面负责驻村扶贫工作;建立了局领导带头支持维稳扶贫工作机制和局领导经常性到驻村点调研指导、解决问题的工作机制,还建立了倡导辖区市场经营主体积极参与扶贫事业的工作机制,鼓励其履行社会责任,树立行业良好形象。 二是聚焦驻村点困难群众,从实际出发做到有效帮扶。西藏证监局多方筹集资金和物资帮扶驻村点困难群众,协调投入资金购买牲畜草料;认亲结对、捐款捐物,向因灾倒塌房屋村民曲旺捐款,为其争取4万元补贴帮助建房。通过西藏证监局的精准帮扶,曲旺一家住上了窗明几净的新家,其乐融融地过上幸福生活。 三是加大项目和产业扶贫,强化“造血”功能。据了解,西藏证监局确定“建基站、修公路、要项目”的驻村扶贫工作目标,协调扶贫项目、争取扶贫资金。因地制宜,推动产业扶贫,积极联系在拉萨有信誉的商家搭建牧民与商家的虫草交易渠道,帮助引导村民建立农村合作社,倡导西藏上市公司通过项目对接进行产业扶贫,西藏药业上市以来每年从西藏收购200-300吨红景天药材,累计收购额达5000万元,有效帮助种植红景天药材的农户增收,促进了西藏红景天产业发展的同时,公司业务也实现快速发展,实现双赢。