姜洋:资本市场稳是大局

　　中国证监会副主席姜洋昨日表示,资本市场必须从实体经济的内在需求出发,发挥优化资源配置、引导要素流动、管理风险和财富的作用,证监会将坚持服务实体经济的根本宗旨,夯实市场基础,强化激励约束,不断提升资本市场服务效能。
　　“首届人民财经高峰论坛”27日在京举行,姜洋是参加该论坛时,在讲话中作出上述表示的。
　　他指出,实体经济是国民经济的根基,是立国之本。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出“着力振兴实体经济”、“要把防控金融风险放到更加重要的位置”,对此应深刻领会、坚决贯彻。实体经济决定虚拟经济,资本市场必须从实体经济的内在需求出发,发挥优化资源配置、引导要素流动、管理风险和财富的作用,为实体经济的振兴提供源源不断的支持。
　　姜洋表示,资本市场能不能发挥应有作用,能发挥多大作用,稳定是首要前提和决定因素。稳是主基调,稳是大局,离开了稳,一切都无从谈起。他说,今年以来,证监会坚持依法从严全面监管,严厉打击各类违法违规行为,对市场乱象不姑息、零容忍,铁腕治市。同时,尊重市场规律,及时应对、化解风险隐患,在复杂多变的环境下,使市场实现了平稳健康发展。
　　证监会统计显示,今年前11个月,上市公司通过股票发行累计融资1万多亿元,同比增长80%;交易所债券市场累计发行3万多亿元,同比增长60%。截至目前,在交易所市场上市的公司已超过3000家,新三板挂牌公司超过10000家。
　　姜洋表示,下一步,证监会将继续牢牢坚持服务实体经济的根本宗旨,夯实市场基础,强化激励约束,不断提升资本市场服务效能。
　　他指出,要发挥好资本市场功能,上市公司和证券公司等中介服务机构规范运行作用极大。在振兴实体经济的过程中,广大上市公司群体应有敢闯敢试的勇气,咬定青山的志气,充分用好资本市场,主动谋划转型升级,加快培育新动能,巩固和发展既有优势,百尺竿头更进一步。同时,也应珍惜和爱护资本市场这个平台,规范治理、提高透明度、强化股东回报、履行社会责任,实现可持续发展。
　　“当然,对于走不动、跟不上或者有重大违法的上市公司,要严格执行强制退市制度,实现优胜劣汰,增强市场活力。”姜洋说。
　　他同时指出,资本市场功能发挥,离不开一支高素质的中介机构队伍,优质的上市资源需要证券公司等投资银行类金融机构去筛选和辅导,复杂专业的市场信息需要律师、会计师去鉴证,多元化的投资理财需求需要资产管理机构去满足。
　　姜洋表示,中国资本市场对中介机构历来是开放的,但也是需要底线的。作为独立第三方,做好服务是基本职业操守。应当遵守法纪、守土有责,当好看门人、把好入口关,对法律、公众和市场负责。证监会也将强化监管,督促中介机构归位尽责,及时清除害群之马,维护行业信誉和投资者信任。
　　此外,姜洋还提到,为我国资本市场发展做出了重要贡献的广大中小投资者,应当强化风险意识,理性投资。而随着各类资产管理产品进入市场,机构投资者更要懂规矩、守规矩,严守道德和良心的底线,忠实履行“诚实守信、勤勉尽责”的职业操守,强化守法合规意识,共同维护好、呵护好资本市场的良好秩序。