国家外汇局:防止中概股以套利为目的回归A股
时间: 2016-09-23 文章来源: 东方早报
面对跨境资本流动的压力,作为外汇主管部门的国家外汇管理局,对包括中概股回归A股市场涉及的外汇问题、中国企业对外投资的外汇审批等,集中做出表态。在9月22日举行的国家外汇管理局2016年9月外汇管理政策新闻发布会上,外汇局资本项目管理司司长郭松表示:“‘中概股’的集中回归可能对中国企业在海外的形象产生了一定的负面影响。从外汇局的角度来说,还是坚持实需原则,你有真实需要,你需要支付对价我们还是支持的。但我们的确要防止以套利为目的的所谓的中概股的回归。我们将支持正常合规的跨境并购和‘中概股’回归,并在这个过程中维护国际收支的平衡。”
此前,在9月2日证监会新闻发布会上,针对“近期有消息称,证监会指导要求海外上市中概股回归国内上市时需确保交易估值不超过预估利润的20倍,市场人士解读为对中概股回归的‘变相同意’”的问题,证监会新闻发言人邓舸答道,5月6日,证监会发布新闻口径,表示正在对海外上市的红筹企业通过IPO、并购重组回归A股市场可能引起的影响进行深入分析研究,目前该项工作仍在继续推进。在相关政策明确之前,证监会对该类企业回归A股市场的相关规定及政策没有任何变化。今后若有修改或调整,将通过正式渠道向社会公布。
对于今年以来中国企业“走出去”的增长速度加快是否对外汇市场产生影响,郭松肯定地表示,这对外汇供求肯定产生影响:过去资本项下顺差的主要来源是FDI(对外直接投资),现在在资本项下,按照商务部公布的数据,去年FDI和ODI有100亿美元的逆差。总体来说,外汇局支持这些真实合理的海外并购。
“当然我们希望去做并购的企业是那些有能力、有条件的。”郭松说。
巧合的是,在9月22日上午国新办举行的《2015年度中国对外直接投资统计公报》发布会上,外汇局国际收支司司长王春英在被问及外汇局是否控制资本外流时亦表示,外汇局一直强调支持有能力和有条件的企业开展真实合规的对外投资业务。
“我们都是从做好真实和合规性的角度开展工作,坚持对外直接投资购付汇的实需原则,同时不断加强事中和事后的监测和现场检查。”王春英表示。
外汇局管理检查司司长张生会在上述9月外汇管理政策新闻发布会上指出,对于外汇领域违法违规行为,外汇局一直保持高压打击态势,“一段时间以来,外汇检查工作一直把真实性审核作为我们的着力点和中心环节,强调交易的真实性以及与外汇收支的一致性”,希望银行的从业人员加强真实性审核,切实履行展业义务。